3月24日,中国注册税务师协会副会长兼秘书长张树学一行到深圳专题调研税务师高质量发展工作。在调研中,张树学考察了中汇信达（深圳）税务师事务所，召开了税务师行业高质量发展工作座谈会, 国正所、上海德勤深圳所、中瑞岳华深圳分所、深圳中韬华益所等5家税务师事务所所长或相关负责人畅谈对行业发展的思考，反映疫情下事务所发展实情，提出行业高质量建设相关建议。深圳市注册税务师协会会长桂乃希、市注册税务师协会副会长兼秘书长吴晓丹陪同调研。

吴晓丹介绍了深圳税务师行业发展概况，2019年度行业收入8.65亿元，全国排名第七；2020年度行业收入预计突破9亿元。目前，共有税务师事务所314家，执业税务师2113人。2018年4月，经深圳市委组织部和市纪委批复同意，以深圳市注册税务师行业党委为主，组建全国首个涉税专业服务行业联合党委，联合党委由注税行业党委代管，全国首次实现涉税专业服务行业党组织归口管理，开启了创新社会组织党建工作、深入推进预防腐败工作在非公领域延伸的新局面，获国家税务总局任荣发副局长批示。近年来，为推动行业高质量发展，深圳税协相继重点开展的“税与争锋”“名家讲堂”“税梦起航”等多个品牌建设情况。获评由深圳市纪委、深圳市民政局颁发的2017年度深圳市行业自律工作先进单位。2021年3月，深圳税务师行业党建及廉洁从业建设获深圳市常委、纪委书记张子兴再次批示表扬。

深圳市注册税务师协会副会长、中汇信达（深圳）税务师事务所所长吴伟锋指出，随着税制改革的深入，税务师已成为依法治税中不可或缺的重要组成部分。当前涉税专业服务行业的快速发展与税务师在税收征纳关系中的法律地位不明确形成的矛盾，已制约了行业健康发展。税务师立法是国家税收事业发展的客观需要，有利于建立法治和公平税收秩序，也有利于维护纳税人的合法权益。为了充分发挥税务师的作用、规范税务师执业行为，应加快税务师行业立法，明确税务师的法律地位。他汇报了深圳税协法制建设委员会推进税务师行业条例试点深圳特区立法的工作设想和计划，目前委员会已撰写《关于推进<深圳经济特区税务师条例>立法进程的建议》初稿，对涉税专业服务的法律属性、税务师行业定位以及税务师在税收征纳关系中的法律地位、行业立法的意义等问题进行阐释，在进一步修改完善和行业论证基础上积极推进，建议中税协对深圳特区税务师行业立法给予更多的资源和政策支持。

深圳市注册税务师协会副会长、国正税务师事务所所长莫少霞分享了国正所与香港税务师合作在前海设立联营所相关工作进展。莫少霞指出，香港税务师到前海执业，他们丰富的职业化经验以及对国际税收的认识，将有助于与内地税务师事务所同行间相互学习，优势互补，业务融合，对深圳税务师事务所而言，更利于拓展我们的国际视野，创新服务方式，开拓业务领域，共同为大湾区营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。同时，引进优秀的香港税务专业人才，将有利于促进我国税务师行业与国际优质专业服务业接轨，有利于促进行业专业化、职业化和国际化的长远发展。

上海德勤深圳分所税务总监姚恒从德勤所市场化、专业化、规范化、国际化、数字化发展实践经验出发，建议搭建高层次的沟通平台，加强与税务总局、财政部的沟通，反映专业化的政策建议。同时，也希望中税协和税务机关可以为行业提供更多税收征管数字化的前瞻性信息，帮助税务师行业理解和把握税收征管数字化的发展趋势，促进行业数字化专业服务能力的提升。

中瑞岳华深圳分所所长曾雪英认为，疫情带来的影响是全面和长期的，疫情初期最突出的问题是运营成本和人才流失。为了税务师行业健康有序发展，建议做如下完善和改进：一是积极推动税务师行业立法，通过立法规范涉税专业服务行为具有必要性和重要性，使其在税收管理中发挥“社会共治”作用；二是积极拓展业务领域，加快服务产品更新迭代，深耕税务师行业发展宽度和深度；三是加大信息化建设力度，采取“线上、线下、互联网+”模式，增强大数据运用和作业能力；四是优化人才梯队管理机制，提高税务师涉税综合能力和风险防范能力，凸显专业优势；五是抓住外延式整合发展的机会，加强与境内外其他专业机构的协同合作；六是发挥行业协会纽带作用，组织我国税务师“走出去”学习借鉴国际经验，以适应我国“一带一路”战略规划。

深圳中韬华益税务师事务所所长王明强从自身事务所发展壮大的经历出发，建议加大行业人才培养力度。一是加大行业宣传，提升对年轻人群的吸引力。二是建立行业人才库和人才培养模型，分级分类培养各层次人才，为事务所后续发展储备人才。三是主动推进税法进校园，吸收更多青年才俊加入到行业队伍。四是加大投入，培养行业高端人才，包括：具有国际化视野、国际专业服务经验的国际化人才；在某个细分领域内的专家型人才；在法律、财税、投行等各领域都有实践经验和专业背景的跨领域通才。

桂乃希指出，要抓住粤港澳大湾区和社会主义先行示范区“双区驱动”的发展机遇，加快提升深圳税务师行业高质量发展，提高行业的国际视野和综合竞争力。乘着深港澳税务师跨境合作的东风，继续秉承深圳先行先试的精神，勇立潮头，积极争取中税协和上级主管部门的大力支持，积极推进深圳特区税务师行业立法。

张树学在听取深圳市税务师行业发展情况汇报后，充分肯定了深圳税协所做的大量卓有成效的工作，特别是在推进行业党建、行业廉洁从业建设、“税与争锋”行业品牌深化、人才兴业等多项工作取得了可喜的成绩，这些都与国家税务总局深圳市税务局等上级主管部门的重视和支持密不可分，是全市税务师行业共同努力的结果，为深圳税务师行业健康长远发展提供了长足动力。

张树学指出，2021年是“十四五”规划开局之年，我们将在国家税务总局党委统一领导下，从大局出发，自觉将涉税专业服务工作放在党和国家工作大局中去谋划和推进，不断促进行业高质量发展。习近平总书记反复强调“一分部署，九分落实。”推进税务师行业高质量发展关键是落实，全行业要沉下心来，深刻把握宏观环境，将行业自身的专业服务和高质量发展有机的嵌入国家治理体系现代化和税收治理现代化进程，要充分发挥税务师行业的专业优势，做好支撑实体经济和要素市场配置的智囊团，不断发挥维护国家税收利益和纳税人合法权益的生力军作用。

张树学强调，目前，我国税务师行业已发展成为拥有6800多家税务师事务所、20多万税务师（含注册税务师）、10多万从业者和年产值超过240亿元的新兴产业，当前税务师行业的发展形势进入了一个更快更好的时期，行政主管机关领导对税务行业的高度关注和全新的认识进一步增强了我们的信心。行业整体呈现出良好的态势，面临新发展阶段，税务师行业要抓住时代的发展机遇，进一步推进税务师行业立法工作，为行业发展创造环境，并对有条件的地方积极支持；与时代共发展，深化跨境涉税合作，深耕细作，致力于财、税、法三方领域的融会贯通，为征纳双方提供智慧服务和多元化复合服务，要迎难而上，锐意进取，把税务师行业高质量发展的蓝图一绘到底。