川税协发〔2021〕24号

四川省注册税务师协会

关于2021年行业自律检查情况的通报

各税务师事务所及税务师：

根据《中国注册税务师协会会员年度检查办法（2013年修订）》和中国注册税务师协会《关于做好2021年税务师行业自律检查工作的通知》有关规定，四川省注册税务师协会（以下简称“省税协”）组织开展了2021年行业自律检查工作，对2020年度税务师事务所（以下简称“事务所”）及分支机构和税务师会员进行年度检查（以下简称“年检”）。现将有关情况通报如下：

一、充分准备，做好年检基础工作

为确保年检工作按时保质保量完成，2021年1月发出开展行业自律检查工作通知，明确了年检的年度、对象、方法及程序，针对年检对象的不同，分类列出年检内容要点及应报送材料，同时列出每个事务所报送材料的时间安排表，响应防疫要求，避免人群聚集，也便于事务所有计划地做好自查及相关基础工作，确保年检工作顺利进行。

二、年检情况概述

（一）基本情况

本次年检，事务所应参检353个，已参检352个，年检合格352个；事务所分支机构应参检43个，已参检43个，年检合格43个；执业税务师应参检2752人，已参检2745人，年检合格2745人；非执业税务师应参检6171人，已参检2007人，年检合格2007人；全省注税行业有从业人员5930人，其中注册会计师445人、资产评估师100人、律师36人。

本次年检采取纸质材料案头审核、分批现场检查、日常例行抽查与举报查证相结合的方式，同时与事务所等级认定工作合并进行、综合评判。

案头审核。重点审核了事务所及税务师报送材料中的执业资质、继续教育、党建工作、行业报表及会费交纳等情况，并与其在中税协信息服务平台中填报的信息进行比对。

现场抽查。因新冠病毒疫情，今年减少抽查比例，只对新申报等级认定或等级晋级的22个事务所进行实地抽查。抽查的重点内容为事务所的执业资质、执业规范和社会诚信、内部管理及党建工作等，并以细化打分的方式量化考评。

（二）参检情况

事务所对年检工作普遍较为重视，所长亲自布置、安排专人负责，按要求项目收集材料、查漏补缺，按规定时间报送应交材料，准确填报信息；被抽查的事务所服从大局，在业务工作繁忙的情况下，仍然安排时间和人员配合检查。事务所参检率达99.72%，执业税务师参检率达99.75%，非执业税务师参检率相对较低，仅为32.52%。

（三）合格情况

总体上，绝大多数事务所在执业过程中遵守职业道德，遵守国家法律法规及行业相关规定，坚持党的领导，开展党史学习教育，践行公益，担当社会责任。同时重视自身规范与发展，开展各项企业文化建设活动，树立品牌。认真履行会员义务，事务所和税务师参检合格率达100%。

（四）存在的问题

纸质材料审核发现的主要问题

1．经营状况不佳：有114个事务所经营收入下滑，占参检事务所的32.39%；96个事务所利润总额为负数，占参检事务所的27.27%；雅安市、阿坝州、甘孜州三个地区无事务所。

2．未按规定履行会员义务：1个事务所未参检，占应参检事务所的0.28%；2个事务所未及时足额交纳会费，占应参检事务所的0.57%；7名执业税务师未参检，占应参检人数的0.25%；4164名非执业税务师未参检，占应参检人数比例高达67.48%。

3．个别要件欠缺：年检资料不齐或填报有误，会员管理系统信息更新不及时；法人、出资人等变更事项未及时上报，或变更不符合有关要求；未按规定及时办理转所、转会等手续；部分在事务所从业的税务师未按时完成继续教育；个别分支机构未进行行政登记。

4．党建工作方面：个别有条件的事务所存在党员组织关系应转未转，党支部应建未建的情况。

现场抽查发现的主要问题

1．内部管理方面：内部管理制度缺乏系统性、可操作性，财务管理制度执行不到位。

2．执业质量方面：业务风险控制、工作底稿规范化等方面有待加强。

三、业绩情况

（一）地区横向对比情况

全省注税行业2020年收入总额11.53亿元，比上年9.9亿元增长1.63亿元，增幅16.46%。地区收入增长排列前三的分别为成都市、绵阳市、泸州市；地区收入增幅排列前三的分别为泸州市、成都市、德阳市。地区收入增长绝对额最高达1.34亿元，收入增幅最高为17.16%。

（二）事务所纵向对比情况

业绩增长的事务所有229个，占参检事务所的65.06%。

1．收入最高的十个事务所：中汇智谷（四川）、四川万和润沣、信永中和（成都）、四川金普林、四川精财信、四川天健、四川兴瑞、尤尼泰（四川）、四川祥瑞泰、四川永大欣海韵。

2．利润总额最高的十个事务所：中汇智谷（四川）、尤尼泰（四川）、四川中税网立华、信永中和（成都）、成都众环海华、四川金普林、四川康庄、四川达诚、四川致通振业、四川开元弘宇。

3．收入增长最高的十个事务所：中汇智谷（四川）、四川康庄、四川中税联华、四川思迈方略、信永中和（成都）、四川祥瑞泰、四川同君、四川德维锦道、四川华政大壮、四川开元弘宇。

4．收入增幅最大的十个事务所：四川思迈方略、四川瑞兴源、内江市翔龙、四川一帆、四川康庄、四川中税联华、四川坤邦、四川和锦先成、四川臻臻、四川时誉智信。

四、年检结论及问题处理情况

（一）年检合格名单的公布

按照年检文件要求，对年检合格的税务师事务所及分支机构和执业税务师名单通过省税协网站和省税务局网站予以公布。

（二）对普遍性问题的处理

对年检资料审核和现场抽查中发现的一般性问题，及时告知并提出整改要求，督导整改、完善或提交情况说明，直至达到合格条件。

（三）对特殊性问题的处理

对以前年度未按时参加年检的税务师，要求其说明原因，根据具体情况予以补办年检手续或注销手续。

五、建议及要求

1.各事务所要加强党史学习教育，推动党建与业务融合发展。

2.各事务所要加强内部管理，提高职业风险防范意识，保证执业质量，依法诚信服务。

3.各事务所要加强学习交流，拓展业务，整合资源，努力做大做强做优。

希望通过自律检查，各事务所能不断完善提升，抢抓机遇，锐意开拓，奋力推进税务师行业高质量发展！

                                       四川省注册税务师协会

                                         2021年8月13日

报：中国注册税务师协会