四川省人大预算委

就税务师地方立法到中税协调研

10月17日，四川省人大预算委副主任委员、常委会预算工委副主任郭志强带队，省人大常委会委员、预算委委员毛熠，省人大常委会法制工委经济法规处处长钟波、省人大常委会预算工委预算审查监督处处长王海峰一行就推进四川税务师行业地方立法工作，专程前往中国注册税务师协会调研。中税协副会长谢滨、李林军、副秘书长张晓平和相关部门负责人参加了座谈。

谢滨副会长首先转达了宋兰会长对四川省人大预算委的感谢和问候以及对做好调研汇报、提供相关材料的指示，明确表态，中税协高度重视和积极支持四川推进税务师行业地方立法，全力配合四川省人大做好调研工作。

郭志强主任介绍了四川省人大预算委此行的目的，并通报了在四川各地、各级政府、税务机关和大中小型企业及纳税人中开展调研的情况。毛熠委员分享了联名人大代表向省人大提案的初衷、对税务师行业立法的紧迫性、重要性谈了认识体会，钟波处长就税务师行业地方立法关注的焦点问题提出了询问。

李林军副会长、张晓平秘书长和关迎军主任相继发言，介绍了税务师行业立法的历史沿革、国际背景，立法对法治中国建设、地方立法的重大意义，以及行业协会支持和推进立法所做的努力。同时，汇集推介了近年来，国务院、海关总署、银保监会、住建部、财政部、税务总局等部门赋予税务师行业相关业务监管职责的文件和税务总局涉税专业服务监管办法等法规性文件。

会议围绕税务师行业立法是否属于地方立法范畴、有无上位法支撑、是否涉及行业垄断或跨省壁垒、是否影响其他行业利益或跨省执业等问题进行了充分探讨。李林军副会长详细分析了税务师行业30年发展的五个阶段以及各阶段的特点，论证了税务师行业地方立法有权限、有保障、促发展、应支持的观点。

谢滨副会长最后指出，为明确税务师行业的法律地位、规范涉税专业服务市场，本着“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的原则，中税协已经将行业立法写进行业发展“十四五”规划，将继续大力推进，在更宽范围、以更大力度努力推动、积极支持四川先行先试，争取为行业立法做出历史性贡献。