国家税务总局四川省税务局李杰局长一行莅临省注册税务师协会调研指导工作
发布日期:2022-03-09
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215日,国家税务总局四川税务局党委书记、局长李杰党委委员、总经济师董光晖以及办公室、党建工作处、纳税服务处负责同志一行莅临四川省注册税务师协会调研指导,视察了工作场所,看望了工作人员,观看了“四川省注税行业发展30年成果专题片”,与行业党委书记、协会会长张崇明,副书记、副会长祝培洪及协会各部门负责人座谈交流,李杰局长和董光晖总经济师作了重要讲话。

祝培洪同志代表行业党委和协会,汇报了2021年主要工作及成效和2022年重点工作。

李杰局长认真听取了工作汇报,高度评价省注税行业党委和省税协的工作卓有成效,特别是在行业党的建设、党史学习教育、促进行业高质量发展、依法规范行业管理、人才队伍建设等方面的工作“发展稳健、亮点纷呈、令人鼓舞”。李杰同志同时对行业党委和省税协工作提出4点要求

一要进一步加强注税行业党的建设。《党章》明确规定,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的百年奋斗历史经验第一条就是“坚持党的领导”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导。习近平总书记强调,要加强社会组织党的建设,全面增强党对各类各级社会组织的领导。省注税行业党委要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照税务总局党委提出的“纵合横通强党建”机制制度体系要求,切实加强党对全省注税行业的全面领导,进一步落实好党建工作指导员等制度,大力实施“百千工程”,持续推进“两个覆盖”,团结带领行业从业人员坚定不移听党话、跟党走。

二要大力支持涉税专业服务行业高质量发展。当前,税收现代化已进入新发展阶段,中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出,要深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,到2025年基本建成智慧税务。省局党委提出,四川税务到2035年要初步实现税收现代化。国税地税征管体制改革后,税务部门除收税外,还要征收社会保险费及国有土地使用权出让收入等26项非税收入,税务机关的职责已由“税主费辅”向“税费皆重”转变。组织税费收入的任务越来越重,深化征管改革的要求越来越高,而税务部门的人力、精力是有限的。在这种形势下,税务机关在持续推进精细服务的同时,将更多在精确执法、精准监管上下功夫,而为纳税人缴费人提供更为专业的涉税服务,则离不开涉税专业服务行业的大力支持和广泛参与。税务师行业是涉税专业服务的主力军,推动税务师等涉税专业服务行业的高质量发展、规范化发展,是实现新发展阶段税收现代化的必然要求,也是税务机关义不容辞的责任。

三要进一步促进涉税专业服务行业健康发展。税务师行业发展要坚持“守法、自律、诚信、规范”。税务师、会计师、律师等行业的涉税专业服务要实现高质量发展,必须认真落实这一要求,这也是涉税专业服务行业必须坚守的基本职业道德。要加强涉税专业服务风险防范,坚决做到“五个不”,即:不提供有损国家税收利益和纳税人缴费人合法权益的服务,不进行税收政策和管理服务措施的误导式解读,不怂恿企业钻税收优惠政策的空子,不滥用税收政策筹划,不弄虚作假搞投机性经营和虚假夸大宣传等违法违纪行为。这也是总局领导在中税协调研时提出的明确要求。税务机关和注税协会都有责任进一步加强对涉税专业服务行业的监管,对违反“五个不”的机构和人员实施失信惩戒,推动行业健康发展。

四要进一步推动涉税专业服务地方立法进程。前期,省注税协会为推动《四川省税务师管理条例》出台做了大量工作。下一步,省局将积极予以支持,争取今年取得新的进展。

董光晖总经济师强调:注税行业有三件事需要进一步明确和强化。第一是领导和指导行业党建工作,这是非常重要的,也是第一位的;第二是支持和鼓励行业高质量发展,这是中办国办文件明确的,要支持涉税中介按照市场化原则,为纳税人缴费人提供专业化服务;第三是加强和规范对行业的行政监管。

要解决这几个问题,首先要解决观念上的问题。推动行业党的建设和高质量发展是税务部门责无旁贷的份内之事,应当旗帜鲜明、理直气壮地予以支持,坚持“亲清”关系,做到亲而有度,清而有为。二是解决怎么支持发展的问题。“两办”文件怎么落地生效?从哪些方面、哪些项目去支持行业发展?省局相关处室要认真研究,抓好落实。三是解决对行业的监管问题。监管协会会员单位相对容易。对于非会员单位的从业行为应当如何实施监管?相关处室要抓紧制定实施相关举措。

张崇明书记代表注税行业党委和协会表达了对李杰局长和董光晖总经济师一行的欢迎和感谢。省局主要领导新年第一站深入协会调研指导、李杰局长和董总的讲话,给行业带来了温暖的春风,是对全省税务师行业政治上的关怀、工作上的支持、思想上的鼓励,既是对行业党建和高质量发展的有力推动,也为基层税务机关怎样支持和监管税务师行业工作、怎样建立“亲清”关系作出了示范,对于构建新型税收治理现代服务双格局体系具有非常重要的促进作用,行业党委和税协将组织全行业认真学习贯彻,落实到位,相信在省局党委领导下,我省税务师行业会有更快更好更健康的发展。