川税协发〔2023〕27号

四川省注册税务师协会关于

2023年税务师行业自律检查情况的通报

各税务师事务所及税务师：

根据《中国注册税务师协会会员年度检查办法（2013年修订）》和中国注册税务师协会《关于开展2023年税务师行业年度自律检查暨“四类”违法违规行为专项整治的通知》要求，四川省注册税务师协会（以下简称“省税协”）组织开展了2023年税务师行业自律检查（以下简称“年检”）工作，对2022年登记在册的税务师事务所（以下简称“事务所”）及分支机构和税务师会员进行年度检查。现将有关情况通报如下：

一、充分准备，做好年检基础工作

为确保年检工作按时保质保量完成，提高会员填报效率，省税协优化了行业自律检查平台功能，并于2023年1月发出《四川省注册税务师协会关于开展2023年税务师行业自律检查工作的通知》，明确了年检的年度、对象、内容、方式、时间安排及程序，分阶段列出主要任务及要点提示，便于事务所和税务师有计划地做好自查整改及相关基础工作，确保年检工作顺利进行。

二、年检情况

（一）基本情况

截止2022年底，全省有事务所410个（其中：2023年注销3个，拟注销2个），应参检405个，已参检404个，年检合格403个；事务所分支机构64个（其中：拟注销1个），应参检63个，已参检63个，年检合格63个；执业税务师3045人（其中：2023年注销3人），应参检3042人，已参检3019人，年检合格3016人；非执业税务师应参检6884人，已参检2031人，年检合格1981人。全省税务师行业从业人员6080人，其中注册会计师、律师400人，全行业有各级人大代表、政协委员34人。

本次年检采取网上申报、各系统数据比对审核，现场抽查、日常例行抽查与举报查证相结合的方式，同时与“四类”违法违规行为专项整治工作、警示教育活动合并进行、综合评判。

申报信息审核。重点审核了事务所及税务师的执业资质、继续教育、党建工作、行业报表及会费缴纳等情况，并与中税协信息服务平台数据进行比对。

现场抽查审核。对新申报等级认定和等级晋级的16个事务所进行实地抽查，对113个事务所进行调研座谈。抽查重点为事务所执业资质、执业规范和社会诚信、内部管理及党建工作等，并以细化打分的方式量化考评。

（二）参检情况

事务所对年检工作普遍重视，所长亲自布置、安排专人负责，按要求自查整改，在规定时间申报年检；被抽查的事务所服从大局，在业务工作繁忙的情况下，仍然安排时间和人员配合检查。事务所参检率达99.75%，执业税务师参检率达99.24%，非执业税务师参检率相对较低，仅为29.50%。

（三）合格情况

总体上，事务所在执业过程中遵守职业道德，遵守国家法律法规及行业相关规定，履行会员义务。坚持党的领导，开展主题教育学习，践行公益，担当社会责任。同时重视自身规范与发展，开展各项企业文化建设活动，树立品牌。事务所参检合格率99.75%，执业税务师参检合格率99.90%，非执业税务师参检合格率97.54%。

（四）存在的问题

申报信息审核发现的主要问题

1．经营发展不平衡：161个事务所收入下滑，占参检事务所的39.85%；138个事务所利润总额为负，占参检事务所的34.16%；雅安市、阿坝州、甘孜州三个地区无事务所。

2．未按规定履行会员义务：1个事务所未参检、未缴纳会费，占应参检事务所的0.25%；23名执业税务师未参检，占应参检人数的0.76%；4853名非执业税务师未参检，占应参检人数比例高达70.50%。

3．要件欠缺：年检信息填报有误；未在会员管理系统中及时更新变动的会员信息，或变更事项不符合有关规定；部分税务师未按规定完成继续教育。

4．党建工作方面：部分事务所党员人数情况不清；党建入章连续两年依然停留在文本修改阶段；部分无党员无积极分子的事务所，年度培养积极分子计划人数为零。

现场抽查审核发现的主要问题

1．事务所业务拓展遇到经济大环境瓶颈，内部管理制度不系统，监督不严格等。

2．事务所因人员有限，安排专人从事党务工作有一定难度，党建“两个覆盖”发展不平衡等。

三、业绩情况

2022年度全省税务师行业收入总额15.23亿元，比上年13.64亿元增加1.59亿元，增长11.66%。纳税总额5503.07万元，代扣代缴个人所得税845.99万元，公益捐赠311.4万元。

税务师事务所纳税信用等级B级以上351个，占比参检事务所86.88%；涉税专业服务机构信用等级TSC4以上348个，占比参检事务所86.14%。

（一）地区横向对比情况

地区收入增长排列前三的分别为成都市、绵阳市、德阳市；地区收入增幅排列前三的分别为遂宁市、攀枝花市、眉山市。地区收入增长绝对额最高达1.42亿元，收入增幅最高为290.49%。

（二）事务所纵向对比情况

收入增长的事务所有197个，占参检事务所的48.76%。

1．收入最高的十个事务所：中汇智谷（四川）、四川万和润沣、信永中和（成都）、四川金普林、四川德维致远、四川精财信、四川天健、四川祥瑞泰、四川兴瑞、成都众环海华。

2．利润总额最高的十个事务所：四川中税网立华、信永中和（成都）、中汇智谷（四川）、四川德维致远、四川永大欣海韵、四川万和润沣、成都众环海华、四川华政大壮、四川大业中税、四川祥瑞泰。

四、年检结论及问题处理情况

（一）年检合格名单的公布

按照年检文件要求，对年检合格的税务师事务所及分支机构和执业税务师名单通过省税协网站和省税务局网站予以公布。

（二）对普遍性问题的处理

对事务所年检申报信息审核和现场抽查审核中发现的一般性问题，及时告知并提出整改要求，督导整改、完善或提交情况说明，直至达到合格条件。

（三）对特殊性问题的处理

对以前年度未按时参加年检的税务师，要求其说明原因，根据具体情况予以补办年检手续或注销手续。

五、建议及要求

1.各事务所要深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强党性、重实践，落实“百千工程”“两个覆盖”。

2.各事务所要严守职业道德规范，走正道、行大道，自觉维护行业形象。

3.各事务所要加强专业学习，重人才、强培训，努力提升服务质量。

希望通过自律检查，各事务所能不断完善提升，在规范中发展，在发展中规范，为助力税收现代化服务中国式现代化贡献智慧和力量。

                                        四川省注册税务师协会

                                          2023年9月22日